官员纳贿案细节分解:收钱后没“打号召”算不算纳贿

国内新闻 2019-04-16 13:0353

  桑小剑纳贿案的一些细节,活跃展现了纳贿犯法中并不常见的现象,尽量情节不巨大、案值也不大,但该案堪称一部职务犯法警示教诲和普法宣传的活课本——

  这起纳贿案有点纷歧般

官员受贿案细节解析:收钱后没“打招呼”算不算受贿

  异想天开 吴美妘/漫画

  日前,经江苏省苏州市吴江区查看院提起公诉,法院以纳贿罪依法判处吴江区住房和城乡建树局(以下简称“住建局”)原局长桑小剑有期徒刑五年,并惩罚金人民币45万元。桑小剑纳贿案的一些细节,活跃展现了纳贿犯法中并不常见的现象,尽量情节不巨大、案值也不大,但这起案件堪称一部职务犯法警示教诲和普法宣传的活课本。

  1.无功受禄50万元,没“打号召”也算纳贿

  刘继全是苏州伟业团体建树成长有限公司(以下简称“伟业团体”)法定代表人,早年就与桑小剑领会。2012年春节后,桑小剑调任吴江市(2012年10月29日撤市设区,为苏州市吴江区,编者注)住建局局长,刘继全心头一喜,心想今后有工程方面的事可以找老伴侣资助了。

  公然,桑小剑上任几个月后,吴江辖区的爱思开哈斯新质料(苏州)有限公司(以下简称“SKC公司”)为扩大出产局限,筹备启动扩建厂房工程。刘继全获悉后当即找到桑小剑,请他跟吴江市的率领可能SKC公司的认真人打号召,将工程协调给本身挂靠的吴江建树工程(团体)有限公司(以下简称“建工团体”)做。

  刘继全一方面请桑小剑资助疏通干系,一方面以建工团体的名义主动与SKC公司接洽相关事宜。颠末多次相同协调以及竞标议价,SKC公司最终同意把扩建工程交给建工团体来做。

  2012年9月,刘继全开始承建SKC公司的扩建工程。一天,他将事先筹备好的50万元现金送给桑小剑,并暗示:“一点小意思,感激你在SKC公司工程上对我的辅佐,此后还但愿多看护。”桑小剑客套一下就收下了。

  多年来,伟业团体一直想申报一级资质,公司也为此筹备了好几年。2014年下半年,刘继全传闻住建部要调解修建业企业资质申报条件,将于2015年1月开始施行新尺度。刘继全担忧新尺度门槛高,想赶在2014年下半年之前,依照老尺度把一级资质申请下来。为此,刘继全再次打电话约见桑小剑。

  2014年10月的一天,刘继全从公司保险柜里取出10万元现金,用报纸包好后放在皮包里。两人在吴江住建局桑小剑办公室晤面后,刘继全表达了本身公司想申请一级资质的意思,随后把装有10万元的皮包送给了桑小剑,并说一点小意思,贫苦多看护。桑小剑猜到内里必定是钱,客套一下就收下了。

  桑小剑收钱后一面叮嘱刘继全尽快把申报质料奉上来,一面就地打电话给副局长杨可,让其详细落实。刘继全随即到杨可办公室,杨可说桑小剑已经打过号召了,让其尽快把质料奉上来。没过多久,刘继全就将申报质料送到了吴江住建局。2015年4月,伟业团体如愿赶在新尺度实施前,凭据老尺度乐成申报到了一级资质。

  为联结情感,刘继全还在2012年和2013年春节前,先后两次到桑小剑办公室,送给他金额为5000元的购物卡,桑小剑每次都客套一下就收下了。

  这些看似平淡的纳贿行为,却在庭审辩说中呈现了波涛。庭审中,桑小剑的辩护人辩解:刘继全2012年9月送给的桑小剑50万元不组成纳贿,来由是桑小剑没有辅佐刘继全向SKC公司认真人打号召。

  辩护人的辩解听上去仿佛有原理,因为SKC公司认真人季勤证实,SKC公司于2012年开始实施扩建工程,最终确定由建工团体中标。在项目招投标期间,没有当局官员向他们推荐过施工单元承建项目,而桑小剑在供述中也称记不得是否打过号召。

  也就是说,建工团体中标其实是公务公办、水到渠成的事,并非是桑小剑打号召促成的。辩护人据此认为,既然没有人向SKC公司推荐,说明刘继全的中标不存在人情干系因素,桑小剑没有就此事为刘继全谋取好处,故其收受50万元并不组成纳贿罪。

  辩护人还认为,刘继全所送50万元资金来历不明。刘继全虽系伟业团体董事长,但所持股份仅占10%,系公司小股东,动用大额现金应征得相应股东的同意并在财政上有所记实,但查看构造未提供相应证据,且刘继全于2012年9月送50万元给桑小剑,该工程方才施工,在尚未收到工程款的环境下刘继全不行能垫资送钱给桑小剑。

  针对该50万元是否应予认定,法院经审理认为,被告人桑小剑明知刘继全有请托事项而收受其财物,视为“理睬为他人谋取好处”,被告人桑小剑是否实际为刘继全承接工程向相关人员打号召,以及贿款的提取是否违反财政制度等不影响该笔犯法事实的认定。

  2.拿私人钱觉得不算纳贿,当庭翻供照样难逃罪责

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