第二轮地皮承包到期后发改委要求抓紧落实再耽误30年政策

房产新闻 2019-05-08 14:0582

5月6日,国度成长改良委召开专题新闻宣布会,先容关于成立健全城乡融合成长体制机制和政策体系有关环境,并答复记者提问。国度发改委筹划司城乡融合成长随处长刘春雨暗示,抓紧落实第二轮地皮承包到期后再耽误30年的政策,要平等掩护而且进一步放活承包地策划权,为现代农业的成长提供越发靠得住的制度保障。

5月5日宣布的《中共中央国务院关于成立健全城乡融合成长体制机制和政策体系的意见》提出改良完善农村承包地制度。保持农村地皮承包干系不变并持久稳定,落实第二轮地皮承包到期后再耽误30年政策。

刘春雨暗示,农村地皮制度改良取得了不少新的打破,可是间隔城乡地皮的统筹高效、集约操作,间隔真正建成城乡统一的建树用地市场,间隔使每一寸地皮都能释放出更多的成长活力和出产力,间隔让宽大农夫平等共享城镇化进程中的地皮增值收益尚有很长的路要走,因此《意见》提出了农村地皮制度改良的若干办法。

刘春雨先容,第一项办法是农村集团策划性建树用地入市的制度。焦点是要夯实地皮的产权基本,成立城乡统一的建树用地市场。《意见》主要提出了要答允农村集团策划性建树用地入市,答允村集团依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集团公益性建树用地转变为集团策划性建树用地入市。这是盘活农村存量建树用地的重要改良法子,在改良中就要留意以下几个问题:

一是推进要有序,要凭据国度统一陈设来实施。《意见》提出到2022年城乡统一的建树用地市场要根基建成,到2035年城乡统一的建树用地市场要全面形成。今朝农村集团策划性建树用地入市这项改良照旧在部门地域开展试点,将来在全国范畴内普遍推开的路径和时间节点,要视地皮打点法的修改环境和国度统一陈设来布置,要在修法的基本长举办全面推开。

二是推进要稳慎,要严守底线、防御风险。在推进农村集团策划性建树用地入市进程中,要严格守住地皮所有制的性质不改变、耕地红线不打破、农夫好处不受损,不能把集团所有制改没了、耕地改少了、农夫好处受损了。另外,也要重点守住生态掩护的红线,守住村子文化的根脉,还要有效防御种种政治、经济、社会等有大概产生的潜在风险。

三是以农夫为主体,充实尊重农夫的意愿。地皮制度改良事关农夫的切身好处,所以要以维护农夫的根基权益为底线,毫不能取代农夫作主,不能强迫农夫选择,要真正让农夫获得改良的红利。

四是不能一哄而上,随意改变用途。要把农村集团策划性建树用地入市的基本做扎实,确保待入市的地皮切合空间筹划、用途管束和依法取得,不得打破现有筹划,不得随意改变地皮用途,不得呈现违法用地的行为。

“第二项办法是改良完善农村承包地制度。这主要是进一步让农夫吃上放心丸”,抓紧落实第二轮地皮承包到期后再耽误30年的政策,要平等掩护而且进一步放活承包地策划权,为现代农业的成长提供越发靠得住的制度保障。”刘春雨说,在此进程中,需要留意的是承包地的农业用途不能改变,农夫好处要获得充实掩护,并且要僵持因地制宜,宜大则大,宜小则小,不搞“一刀切”式的地皮局限策划。

刘春雨暗示,第三项办法是稳慎改良农村宅基地制度。在此进程中,需要留意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开,按筹划严格实行地皮用途管束的原则不能打破,严格克制下乡操作农村宅基地建树别墅大院和私人会馆。(记者 包兴安)

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