郑州的实力,可否撑起它的野心?

房产新闻 2019-07-13 20:00155

  逐日经济新闻(博客,微博)记者 程晓玲 逐日经济新闻编辑 刘艳美

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  2019年过半,首次跻身GDP“万亿俱乐部”的郑州(楼盘),好像愈发高调起来。

  7月5日,《河南日报》宣布动静称:河南省委、省当局印发《关于支持郑州建树国度中心都市的若干意见》(下称《意见》),提出把郑州打造成为全省参加全球竞争、集聚高端资源的计谋平台,形玉成省焦点增长极,引领发动华夏都市群和中部地域高质量成长。

  当前,对郑州以致河南而言,一个主要方针,就是“让郑州这个龙头高高扬起来”。而在本年的郑州市当局事情陈诉中,“国度中心都市”更是被频繁提及26次。7月9日,河南省委书记王国生到郑州调研时再次强调,“加速敦促郑州国度中心都市建树”。

  自2016年底国度首次明晰支持郑州建树国度中心都市以来,时间已已往两年有余。在《河南日报》上述文章中,开宗明义地谈到:

  “跻身国度中心都市队列,就是要成为国度都市体系中综合实力最强的‘塔尖都市’和‘经济极核’。”

  从年头“请喊我特多半会”,到如今又对准“塔尖都市”,郑州的实力,可否撑起它的野心?

  经济实力

  自1954年河南省会从开封(楼盘)迁往郑州,这座曾经冷静无闻的“小县城”就一路弯道超车,迎来快速成恒久。本年1月,以地域出产总值破万亿、常住人口破千万、人均出产总值破10万“三大打破”为符号,郑州火烧眉毛地喊出“请喊我特多半会”,底气十足。

  2018年,郑州以占全省4.45%的地区面积、10.55%的人口,缔造了全省21.1%的GDP、30.6%的一般民众预算收入、74.5%的收支口总值。

  不外,对这样的后果,郑州显然还没有“自满”的资格。

  从中部六省来看,不管是GDP总量破万亿,照旧人均GDP破10万,武汉(楼盘)和长沙(楼盘)都早已“过线”。而在全国地级以上都市序列中,2018年郑州GDP后果(10143.3亿元),也只能拿到第16名。

  从积年纪据看,对比同批拿到国度中心都市“入场券”的武汉,两座都市的GDP差距,从2009年的1254.72亿元扩大到2018年4700多亿元,始终没有缩小的趋势。 制图:都市进化论 制图:都市进化论
  去年,在郑州市当局官网宣布的《从国度中心都市比拟看郑州首位度》一文中,内地统计部分将郑州与广州(楼盘)、成都、武汉、西安(楼盘)等中心都市首位度比拟阐明后认为,郑州“在区域经济中的辐射力、影响力存在不小差距”。 制图:都市进化论 制图:都市进化论

  这已是河南省内的共鸣。也因此,本年头,《河南日报》阐明指出:“

  经济总量全国第五、坐拥一亿人口市场要地的河南,急切需要一个明星型中心都市,来承接、吸引、集聚和消化各类资源,以在区域竞争中立于主动之地。”

  与之相应,此次《意见》提出,环绕晋升郑州龙头引领浸染和综合竞争力,河南优先支持郑州争取国度重大出产力机关,优先支持省级机关向郑州倾斜,不绝强化国度中心都市的局限效应和集聚效应。

  在河南省社会科学院区域经济研究中心主任任晓莉看来,尽量今朝尚有差距,但凭据郑州近几年的追赶速度,在经济总量等方面,照旧有大概和武汉不相上下。

  拉伸“骨架”

  首位度低、辐射力弱,最直接的办理方案,就是通过“硬手段”,向外拓展都市国界,赢得越发辽阔的市场要地。

  实际上,跟着都市建树越来越快,郑州都市框架也在不绝拉大。本年4月,郑州市当局宣布《关于2018年郑州市都市建成区局限的告示》,2018年郑州市域都市建成区面积达1055.27平方公里,较2017年增长224.3平方公里。

  个中,曾被称为中国最大“鬼城”的郑东新区,已成长成“金融城”“商务城”“会展城”,占郑州市域都市建成区面积1/10,吸纳人口120万人。

  不外,去年7月,河南大学华夏成长研究院研究显示,与其他国度中心都市对比,郑州市区面积1010平方公里,建成区面积457平方公里,在9个国度中心都市中均处于最后一位。而从市域面积(7446平方公里)来看,也别离仅为成都61.43%、武汉86.89%、西安73.74%。

  “郑州最大的问题是局限太小,实力太弱。”河南省当局成长研究中心原主任王永苏,曾多次参加郑州都市筹划。在他看来,郑州应该操作建树国度中心都市的契机,扩多半会局限。

  其实,郑州一直在尽力。任晓莉汇报城叔,我国首个由国务院核准设立的航空港经济成长先行区——郑州航空港经济综合尝试区,其筹划面积达415平方公里,局限可见一斑。

郑州中心城区空间布局筹划图 图片来历:郑州市当局官网 郑州中心城区空间布局筹划图 图片来历:郑州市当局官网

  与此同时,郑州还但愿,打破地理限制,北跨黄河成长。本年头,河南省当局事情陈诉提出,加速郑州多半市区建树,发动开封、许昌(楼盘)、新乡(楼盘)、焦作(楼盘)等周边都市融合成长。不外,本年2月,在郑州进行的“郑州多半市区一体化暨大郑北成长高层论坛”上,有与会专家指出:“

  郑州东南西偏向多半市区建树希望较快,成效明明,郑汴、郑许一体化成长步骤不绝加速,而郑北地域由于黄河断绝,郑焦、郑新一体化成长步子不足快,希望较量慢。”

  克日,河南省委、省当局印发《成立越发有效的区域协调成长新机制实施方案》(下称《方案》),个中明晰,加速郑州多半市区建树,推进1小时通勤圈轨道交通网络和城际公路快速通道建树。如今,郑州建成和在建的黄河大桥已有10座,这无疑将为郑州实现“跨河成长”打开更多想象。

  如何补缺

  建树国度中心都市,光有经济局限显然不足,还要当作长质量。

  由郑州师范学院、社会科学文献出书社宣布的《国度中心都市蓝皮书:国度中心都市成长陈诉(2018)》显示,上海(楼盘)、北京(楼盘)、广州处于中国国度中心都市建树第一梯队,天津(楼盘)、重庆(楼盘)、成都、武汉处于第二梯队,西安、郑州处于第三梯队。郑州在9个都市中垫底。

  即便在中西部,与成长迅速的武汉、长沙、合肥(楼盘)、重庆、成都、西安对比,郑州在高新技能企业数量及研发投入等方面,也毫无优势可言。

  从财富布局来看,很长一段时间以来,发动郑州GDP的是煤炭、水泥等重家产。直到2010年富士康落户,郑州才迎来财富布局“拐点”,浩瀚电子信息厂家随之而来成立配套,郑州高新技能财富也开启多年増势。

  不外,如2019年郑州市当局事情陈诉所说,“科技创新本领不强,企业研发投入比例不高,科技成就转化有待增强,高端创新人才、创新团队仍然偏少”,仍是当前郑州面对的严峻现实。

  眼下,郑州再获国度级平台“加持”,正式获批建树全国第7家国度超等计较中心。与此同时,上述《意见》还透露郑州的一系列新方针:建树全国先进装备制造基地、数字经济区域总部和创新中心集群、全国重要的新能源及网联汽车研发出产基地和推广应用先行区等。

华夏都市群空间机关示意图 图片来历:《华夏都市群成长筹划》(2016年12月) 华夏都市群空间机关示意图 图片来历:《华夏都市群成长筹划》(2016年12月)

  郑州的将来蓝图,越来越清晰。但高教实力单薄的郑州,如何补足人才缺口这块最大短板?

  2017年11月,在都市“抢人”大潮中,郑州推出史上“含金量”最高的人才新政,实现中专以上结业生“零门槛”落户。最新宣布的《方案》则进一步提出,“敦促郑州市放宽落户条件”。

  数据显示,去年郑州常住人口增长25.5万人,这也是郑州持续8年常住人口增量高出15万人。而按照筹划,郑州每年要引进20万高校结业生,到2035年,全市大专以上学历人口比例到达33%。

  就在前几天,郑州市市长王新伟还重申,全市上下要安稳树立创新是第一动力、人才是第一资源的理念,“要把科技创新摆在经济社会成长全局的焦点位置”。究竟,不尽力跟上成长局面,一不小心就会被甩在身后。

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